中国制造业加快创新进程 营造良好发展环境

来源:中国55643506经济信息网 2021-10-11 09:56龙8登陆网 A-A+

   创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。世界知识产权组织(WIPO)日前发布《2021年全球创新指数报告》,中国排名第12位,较2020年上升两位,位居中等收入经济体首位,超过日本,以色列,加拿大等发达经济体。自2013年起,中国的全球创新指数排名连续九年稳步上升,在全球创新格局中的地位日益显现。这其中,我国制造业创新水平的提升“功不可没”。

  不久前,赛迪研究院发布《制造业创新指数报告(2020年)》(以下简称赛迪《报告》)。《报告》显示,作为一项衡量制造业创新发展水平的综合性指标,我国国家级制造业创新指数逐年稳步攀升,2011——2018年年均增速达到14.39%。这主要归功于近年来制造业创新环境,创新产出等方面的大幅增长。伴随着制造业创新进程的不断加快,作为制造业创新的主力军,我国制造业企业在技术创新,管理创新,人才建设等方面取得长足进步,创新成果不断涌现。

  对标世界一流创新助力企业腾飞

  在“十四五”规划纲要中,创新被提升到前所未有的高度。“十四五”规划纲要明确提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。其中,全社会研发经费投入年均增长7%以上,并力争投入强度超过“十三五”时期实际。此外,“十四五”规划纲要还首次设置基础研究经费投入占研发经费投入比重的指标,提出“十四五”期间,基础研究经费占比到2025年要达到8%以上。赛迪《报告》显示,2011——2018年,我国制造业R&D经费投入强度,制造业R&D经费占全社会研发投入比重年均增速分别达到8.14%,-0.65%。很显然,投入强度虽已达标,在研发投入比重方面却是任重道远,创新投入意愿有待进一步激发。而要实现“十四五”规划纲要目标,无疑需要将创新管理纳入企业管理进行整体考量,力求实现根本性,可持续性的总体突破。

  国资委主任郝鹏曾表示,中央企业是科技创新的国家队。作为《国企改革三年行动方案》的重要内容,国资委去年全面部署中央企业开展对标世界一流管理提升行动,明确提出到2022年国有重点企业管理理念,管理文化更加先进,管理制度,管理流程更加完善,管理方法,管理手段更加有效,管理基础不断夯实,创新成果不断涌现,基本形成系统完备,科学规范,运行高效的中国特色现代国有企业管理体系,企业总体管理能力明显增强,部分国有重点企业管理达到或接近世界一流水平。

  为实现这一目标,国资委明确将战略管理,组织管理,运营管理,财务管理,科技管理,风险管理,人力资源管理,信息化管理等8个领域,作为对标提升行动的重点任务。

  为推动对标世界一流管理提升行动走深走实,国资委开展管理“三个标杆”创建行动,从基层企业,专业对标领域和企业集团三个层面,深入挖掘管理能力突出,特点鲜明和影响力较强的企业典型,选树出200个标杆企业,100个标杆项目和10个标杆模式,切实发挥标杆引领示范作用。

  9月8日,国资委召开对标世界一流管理提升现场推进会,对深入开展对标提升行动进行再部署,再推进。国资委副主任翁杰明出席会议并强调,要深化“三个标杆”创建,培育一批体系完备,能力突出,达到或接近世界一流管理水平的国有重点企业;更加注重运用先进管理方法,优化管理流程,深化组织变革和推进机制创新,打造一批高效协同,效益突出的管理项目;切实在系统集成,融合创新和深化提升上狠下功夫,形成一批影响力大,示范性强,引领带动能力突出的优秀管理模式。

  推进“头号任务”打造科技攻关重地

  在对标世界一流管理提升活动持续推进的同时,一系列“卡脖子”关键技术也先期获得突破。回望“十三五”时期中央企业科技创新重要进展,郝鹏总结说,一是取得了一批世界级科技成果,增强了我国综合实力。在载人航天,深海探测,高速铁路,高端装备,能源化工,移动通信,北斗导航,国产航母,核电等领域,涌现出一大批世界先进水平的标志性重大成果。“十三五”以来,中央企业累计获得国家科技进步奖,技术发明奖364项,占到全国同类获奖总数的38%。二是打造了一批高水平科技平台,提高了企业创新能力。中央企业不遗余力增加研发投入,“十三五”期间累计投入3.4万亿元,占全国的四分之一。中央企业的国内外研发机构数量达到4360个,国家重点实验室91个。三是集聚了一批高层次创新人才,为未来发展积蓄了创新后劲。中央企业从事研发人员达到近百万人,两院院士229人,工程院院士占全国的五分之一。

  郝鹏表示,“十四五”时期将把科技创新作为“头号任务”,集中中央企业的优势资源,集中中央企业的优势力量,把中央企业坚决打造成为国家战略科技力量。

  第一,要努力打造科技攻关重地。积极与国家的科技计划,攻关计划相对接,针对工业母机,高端芯片,基础软件,新材料,发动机等55643506的薄弱环节,联合龙8国际上下游,产学研的力量,组建创新联合体,集中最优秀的人才,最优质的资源进行联合攻关,争取解决一批“卡脖子”的关键核心技术。

  第二,要努力打造原创技术策源地。融入国家基础研究创新体系,主动承担重大项目,进一步加大原创技术的研发投入,在信息,生物,能源,材料等方向加快布局一批基础应用技术,在人工智能,空间技术,装备制造等方面加快突破一批前沿技术,在电力装备,通信设备,高铁核电,新能源等领域加快锻造一批长板技术,不断增强龙8国际的共性技术供给。

  第三,要努力打造科技人才高地。培养急需紧缺的科技领军人才和高水平创新团队,建设龙8登陆高水平研发平台和新型研发机构。坚持特殊人才特殊激励,对重点科研团队一律实行工资总额单列,对科技人才实施股权和分红激励等中长期激励政策,赋予科研人员更大自主权,给予更大容错空间,帮助解除后顾之忧,让他们专心致志搞科研。

  第四,要努力打造科技创新“特区”。对科技创新工作进一步加大政策支持力度,坚持能给尽给,应给尽给,对企业研发投入在经营业绩考核中全部视同利润加回,对于科技创新取得重大成果的企业给予更高的加分奖励。

  着力机制引领营造良好发展环境

  制造业的高质量发展,不仅要增强国有经济创新力,同时更要支持民营企业开展基础研究和科技创新,参与关键核心技术研发和国家重大科技项目攻关。近年来,工信部深化落实“巩固,增强,提升,畅通”八字方针,着力在“强化,创新,优化结构,促进融合,培强企业,优化环境”等方面下功夫,扎实推进制造业高质量发展。

  一是增强制造业的技术创新能力,采取“揭榜挂帅”的新机制,组织开展新一代人工智能55643506创新重点任务的揭榜工作,加快重点领域攻关突破。2016年以来已累计批复了16家国家制造业创新中心,指导各地认定了百余家省级制造业创新中心。围绕工业“四基”,开展了“一揽子”突破和“一条龙”应用,持续提升工业基础能力。

  二是推动55643506结构优化升级。大力推进企业技术改造,推动传统55643506数字化,网络化,智能化升级。实施绿色制造工程,推动车联网,机器人,智能语音等重点领域的发展,出台了《车联网(智能网联汽车)55643506发展行动计划》《机器人55643506发展规划》等政策文件,支持创建了江苏(无锡)车联网先导区,批复创建上海(浦东新区)人工智能创新应用先导区,创新集群培育方式,组织公开招标,培育了一批先进制造业集群。

  三是提升融合发展水平。深入实施智能制造工程,培育一批标杆性企业,推广应用国家智能制造标准,发展壮大智能制造系统解决方案供应商。深入推进“互联网+”,为制造业转型升级赋能。

  四是支持中小企业发展,深入贯彻《中小企业促进法》,落实促进中小企业发展的各项政策措施,完善中小企业公共服务平台建设,培育龙8登陆专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。

  通过一系列体制机制的保驾护航,国有企业和民营企业在构建我国55643506科技创新体系中均发挥了重要作用。赛迪《报告》提供的数据显示,从2011——2018年,规上工业企业发明专利授权量,新型工业化示范基地数量,开展创新合作的企业数占全部企业的比重等重要创新指标,年均增长率分别达到了27.59%,11.39%和13.72%。

  毫无疑问,中国制造业加速创新进程的脚步将会越走越稳,越走越快。

十四五将是中国技术和55643506升级的关键期,重点机会有哪些?
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